Firstnews,
5 апреля 2013 г.
Слияние ЦБ и ФСФР обещают сделать безболезненным 1426 просмотров
Процесс передачи Банку России полномочий Федеральной службы по финансовым рынкам будет происходить без резких изменений, что позволит участникам рынка безболезненно адаптироваться к новым реалиям, заверяют эксперты. Окончательное объединение структур произойдет только после 2015 года, подчеркивают они.
В условиях создания в России единого регулятора финансовых рынков главная задача – сделать этот процесс как можно более аккуратным, чтобы участники рынка могли безболезненно адаптироваться к новым реалиям, говорят эксперты. Кроме того, важно добиться непрерывности надзора на финансовом рынке.
В этой связи создание мегарегулятора будет иметь долгий путь. Данный процесс будет разделен на несколько этапов. На первых порах планируется решить технические вопросы так называемого «до-физического» присоединения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) к Банку России.
На этом этапе (до 1 августа 2013 года) Центробанк планирует принять на работу 1 тысячу сотрудников ФСФР, рассказал заместитель председателя Банка России Сергей Швецов.
«Кроме того, в рамках первого этапа планируется достичь договоренностей, связанных с размещением сотрудников ФСФР, их заработной платой, а также решить вопросы с IT-технологиями», - сказал представитель российского Центробанка.
Ожидается, что сотрудники ФСФР будут получать зарплату в размере средней зарплаты по Банку России. По данным ЦБ за 2011 год, средняя зарплата там составляла 86 тысяч рублей в месяц, а в ФСФР - 62 тысячи рублей (данные Росстата).
На втором этапе (до 1 января 2015 года) будет проведена интеграция подразделений ФСФР с подразделениями банковского регулятора. Иными словами, ФСФР будет существовать внутри Центробанка.
Третий этап отдан оптимизации структуры Банка России. Окончательное объединение планируется осуществить к 1 января 2015 года.
«Главным итогом проделанной работы должно стать создание стабильно функционирующего финансового рынка. При этом надзор за ним должен осуществляться на высочайшем уровне – так, чтобы граждане, инвестируя средства, были за них спокойны», - сказал заместитель министра финансов России Алексей Моисеев.
История вопроса
Вопрос создания в России финансового мегарегулятора обсуждался последние шесть-семь лет. В конце 2012 года дискуссии завершились решением правительства интегрировать ФСФР в Банк России.
Единая структура должна обеспечить сквозной контроль и надзор за всем банковским и финансовым сектором в России, включая страховщиков, негосударственные пенсионные фонды, биржи, микрофинансовые организации на базе ЦБ.
На прошлой неделе правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о создании финансового мегарегулятора. В случае принятия документа, он вступит в силу с 1 августа текущего года. Законопроектом вносятся изменения в 47 действующих законов.
Так, изменениями в закон о Центральном банке РФ предусматривается, что Банк России будет осуществлять регулирование, контроль и надзор за некредитными финансовыми организациями в соответствии с законами, регулирующими их деятельность.
При этом ЦБ не наделяется правом представлять в правительство РФ проекты федеральных законов и проекты нормативных правовых актов от имени президента РФ и правительства РФ.
Регулирующие, контрольные и надзорные функции в сфере финансовых рынков будут переданы Комитету финансового надзора ЦБ РФ, который должен стать постоянно действующим органом, объединяющим руководителей структурных подразделений Банка России.
Положение о комитете и его структура будут утверждены советом директоров ЦБ, руководителя назначит председатель Банка России.
Служащим Банка России после увольнения запретят без отдельного согласия совета директоров ЦБ в течение двух лет занимать руководящие должности в финансовых компаниях, если отдельные функции надзора и контроля входили в их служебные обязанности.
Банк России также наделяется полномочиями по утверждению отраслевых стандартов бухучета для некредитных финансовых организаций; по регистрации выпусков ценных бумаг, проспектов, отчетов об итогах выпуска не только в отношении банков, но и некредитных финансовых организаций.
Перечень полномочий ЦБ дополнен контролем за соблюдением требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
Кроме того, Банк России будет осуществлять защиту прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, а также страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей.
ЦБ РФ также наделяется правом обращаться в судебные органы с заявлениями о принудительном исполнении предписаний, требований и запросов.
В соответствии с поправками меняется название Национального банковского совета (НБС) на Национальный финансовый совет (НФС). В его компетенцию теперь будет входить в том числе и рассмотрение вопросов развития финансового рынка, рассмотрение информации совета директоров ЦБ РФ по регулированию финансового рынка, подготовка законодательных инициатив в сфере финансового рынка.
Банк России также будет разрабатывать основные направления развития финансовых рынков и представлять их в НФС, президенту РФ, в правительство РФ и Госдуму. Кроме того, регулятор не менее двух раз в год должен публиковать обзор финансовой стабильности.
Документом предусмотрено изменение, согласно которому количественный состав совета директоров ЦБ увеличивается с 12 до 14 членов.
Рассмотреть в первом чтении законопроект о передаче Банку России полномочий Федеральной службы по финансовым ранкам Госдума планирует в мае.
Диана МАНУКЯН
Вся пресса за 5 апреля 2013 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
8 мая 2024 г.
|
|
Новгород, 8 мая 2024 г.
Штраф на полмиллиона рублей получила медицинская сотрудница, занимавшаяся хищениями
|
|
Бизнес Грузия, 8 мая 2024 г.
С 1 июня 2024 года для въезда в Грузию будет нужна медицинская страховка
|
|
Право.Ru, 8 мая 2024 г.
«АльфаСтрахование» оспаривает санкции ЕС
|
|
Report.Az, Баку, 8 мая 2024 г.
В ЦБА обсуждены стратегические цели страхового сектора
|
|
НГС, Новосибирск, 8 мая 2024 г.
Новосибирец отсудил у страховой компании 12-кратную сумму компенсации за ДТП
|
|
Тренд, Баку, 8 мая 2024 г.
ЦБ Азербайджана и СК обсудили стратегические приоритеты сектора
|
|
Бел.Ru, Белгород, 8 мая 2024 г.
Предприниматели в Белгородской области стали чаще страховать риски и имущество
|
|
Финмаркет, 8 мая 2024 г.
ЦБ РФ предлагает ввести 2 «периода охлаждения» по договорам долевого страхования жизни
|
|
ТАСС, 8 мая 2024 г.
ЦБ предложил ввести период охлаждения по полисам долевого страхования жизни
|
|
Коммерсантъ-Нижний Новгород, 8 мая 2024 г.
НСА: заморозки в Нижегородской области создают опасность для озимых
|
|
Красноярский рабочий, 8 мая 2024 г.
Подсчитали - прослезились
|
|
ГТРК Алания, Владикавказ, 8 мая 2024 г.
В Северной Осетии снизилось число жалоб на страховые компании
|
|
Хабаровский край сегодня, 8 мая 2024 г.
В Хабаровском крае аферисты теперь действуют от имени фонда ОМС
|
|
ГТРК Белгород, 8 мая 2024 г.
Банк России предупредил белгородцев о новом виде мошенничества
|
|
Вестник ГЛОНАСС, 8 мая 2024 г.
Кризис на рынке автострахования в США. Телематические предложения уменьшаются
|
|
МК в Хакасии, 8 мая 2024 г.
В Хакасии мошенники начали пользоваться полисами ОМС для обмана
|
|
Регионы России, 8 мая 2024 г.
Правоохранительные органы предупредили сразу о двух новых мошеннических схемах
|
 Остальные материалы за 8 мая 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|